El Gobierno avanza el modelo de financiación sin reunirse con Iglesias y sin dar aún cifras

El documento eleva la cesión de tributos y pondera más la dispersión y el envejecimiento, pero no concreta cómo.   » Las comunidades recaudarían por sí solas el 90% de los impuestos

Ya hay borrador de modelo, aunque sin cifras. El Gobierno central hizo públicas ayer las líneas básicas del futuro sistema de financiación autonómico, después de haberse reunido con una decena de Comunidades Autónomas, entre las que no está Aragón. Así las cosas, la esperada reunión entre el presidente Zapatero y su homólogo aragonés, pospuesta para enero, se producirá con el esqueleto del acuerdo ya cerrado. Una circunstancia que provocó ayer las críticas en bloque de todos los grupos de la oposición. Mientras, el Gobierno aragonés valoró "positivamente" el texto que les fue remitido desde Moncloa, a la espera de poder conocer la dotación económica concreta que acompañará al mismo. Tal y como adelantó el vicepresidente económico, Pedro Solbes, el futuro sistema -que tendrá que debatirse ahora y aprobarse llegado el momento por el pleno del Consejo de Política Económica y Financiera- persigue que "cualquier ciudadano, independientemente de dónde resida, tenga la misma financiación para los servicios públicos básicos". Incluirá tres fondos: los ya existentes de garantía de servicios públicos y suficiencia global, a los que se sumará uno nuevo, denominado de convergencia y con el que el Gobierno pretende corregir "los excesos y los defectos" del actual sistema. Además, Solbes aseguró que se respetarán todos los Estatutos y anunció recursos adicionales, que se distribuirán a lo largo de tres años, pero de cuya cifra no quiso avanzar nada todavía. Aunque el borrador, vago y muy general y al que ha podido tener acceso este periódico, contempla que se dará una mayor ponderación a factores reivindicados desde hace años por Aragón e incluidos en su Estatuto de Autonomía, como la dispersión, la superficie, la edad en la atención sanitaria o el envejecimiento, la fórmula concreta no aparece por ningún lado. De hecho, el borrador prevé que "las ponderaciones concretas de esas variables se acordarán con las Comunidades", en el caso concreto del Fondo de Servicios Públicos Fundamentales. Habrá que ver si esa modulación, en la que se citan también otros criterios reclamados por otras autonomías como la insularidad o la población en edad escolar, será o no suficiente para colmar las expectativas de Aragón. En principio, y como novedad positiva para nuestra comunidad, también figura en los planes del Gobierno dotar de una mayor autonomía fiscal a las regiones, tal y como venía defendiendo el consejero de Economía aragonés, Alberto Larraz. Al final, como adelantó este periódico, el Gobierno central elevará al 50% la cesión del IRPF (actualmente es del 33%) y del IVA (ahora es del 35%). La de los Impuestos Especiales (alcohol, tabaco e hidrocarburos) crecerá hasta el 58%. De esta manera, el 90% de los recursos de Aragón procederá de los impuestos cedidos, frente al 70% actual. Esa mayor cesión irá acompañada también de mayor capacidad normativa. El borrador tampoco precisa los mecanismos de evaluación del sistema, otra de las piedras de toque importantes para evaluar el alcance del nuevo sistema. Lo que sí aclara el documento es la hoja de ruta que habrá que seguir hasta su aprobación definitiva, que podría demorarse hasta el verano, aunque se aplicaría retroactivamente con fecha 1 de enero. El Consejo de Política Fiscal, que no se reunirá hasta finales de enero, tendrá que discutir y aprobar el documento; habrá que modificar tres leyes (Financiación de las Comunidades; Sistema de Financiación y Fondos de Compensación Interterritorial), y cada autonomía tendrá que aceptar el sistema y la cesión de tributos en comisión mixta.

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